Γενικά

ΣτΕ: Συνταγματική η καθυστέρηση του εφάπαξ σε αστυνομικούς με πρόωρη συνταξιοδότηση

Ποιο είναι το σκεπτικό της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Συνταγματική κρίθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας η νομοθετική διάταξη που προβλέπει ότι οι αστυνομικοί και οι υπηρετούντες στα σώματα ασφαλείας που εξήλθαν με πρόωρη συνταξιοδότηση έχοντας συμπληρώσει 25 χρόνια προϋπηρεσίας για να λάβουν το εφάπαξ θα περιμένουν αλλά 5 χρόνια, δηλαδή, μέχρι να συμπληρωθεί ο ελάχιστος χρόνος ασφαλίσεως που είναι τα 30 χρόνια.

Συγκεκριμένα, στο ΣτΕ είχαν προσφύγει αστυνομικοί και ζητούσαν να ακυρωθεί ως αντισυνταγματική, αντίθετη σε διεθνείς συμβάσεις και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου η από 10/3/2014 απόφαση του υπουργού Δημόσιας Τάξης, σύμφωνα με την οποία οι ασφαλισμένοι στο Τομέα Πρόνοιας Αστυνομικών (ΤΠΑΣ) και στο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Απασχολουμένων στα Σώματα Ασφαλείας (ΤΕΑΠΑΣΑ), που εξήλθαν ή εξέρχονται του σώματος της Ελληνικής Αστυνομίας και συνταξιοδοτούνται κατόπιν αιτήσεώς τους, λαμβάνουν το εφάπαξ χρηματικό βοήθημα με την προϋπόθεση ότι έχει συμπληρωθεί ο ελάχιστος χρόνος ασφαλίσεως (τουλάχιστον 30 έτη), ανεξάρτητα από το χρόνο θεμελιώσεως του συνταξιοδοτικού τους δικαιώματος (25 χρόνια).

Αναλυτικότερα, η επταμελής σύνθεσης του Α΄ Τμήματος του ΣτΕ, με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Αναστάσιο Γκότση και εισηγήτρια τη σύμβουλο Επικρατείας, Παρασκευή Μπραΐμη, με την υπ΄ αριθμ. 1952/2018 απόφασή της απέρριψαν την αίτηση ακύρωσης των αστυνομικών.

Στην απόφαση του ΣτΕ υπογραμμίζεται ότι «οι ασφαλισμένοι του Τομέα Πρόνοιας Αστυνομικών (ΤΠΑΣ), που εξήλθαν ή εξέρχονται του σώματος της Ελληνικής Αστυνομίας και συνταξιοδοτούνται κατόπιν αιτήσεώς τους με τη συμπλήρωση 25 ετών υπηρεσίας, πρέπει να συμπληρώσουν χρόνο ασφαλίσεως τουλάχιστον 30 ετών για να λάβουν το εφάπαξ χρηματικό βοήθημα που δικαιούνται, δηλαδή, μετατίθεται χρονικά η λήψη του κατά 5 έτη από το χρόνο συνταξιοδοτήσεώς τους».

Σύμφωνα με τους συμβούλους Επικρατείας, «η προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση είναι σύμφωνη με το άρθρο 22 παράγραφος 5 του Συντάγματος, δοθέντος, άλλωστε, ότι η προσβαλλόμενη απόφαση εκδόθηκε κατόπιν εκπονήσεως αναλογιστικής μελέτης».

Ακόμη, το περιοριστικό αυτό μέτρο, αναφέρει το ΣτΕ, «εξυπηρετεί σκοπό δημοσίου συμφέροντος, διότι απέβλεψε στην αποτροπή μαζικής πρόωρης εξόδου από τον ΤΠΑΣ των μετόχων που είχαν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα με τη συμπλήρωση 25ετούς υπηρεσίας προκειμένου να διασφαλισθεί η βιωσιμότητα και η οικονομική σταθερότητα του εν λόγω Ταμείου», ενώ «δεν επιφέρει στέρηση της ασφαλιστικής παροχής του εφάπαξ βοηθήματος, ούτε μείωση του ποσού αυτού, αλλά μεταθέτει χρονικά (από ένα έως πέντε έτη κατά περίπτωση) τη λήψη του για τους μετόχους που εξέρχονται από το Σώμα της Ελληνικής Αστυνομίας και συνταξιοδοτούνται κατόπιν αιτήσεώς τους με χρόνο ασφαλίσεως μικρότερο των 30 ετών».